本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《贵州省政府信息公开暂行规定》（以下简称《规定》）、由织金县政府电子政务办公室编制的2011年度政府信息公开年度报告。本报告所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

一、概述

2011年，在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实织金县环境建设年领导小组办公室关于印发《织金县环境建设年活动重点工作细化实施方案》的通知（织环建办发〔2011〕3号），深入开展政府信息公开，进一步完善机制，建立和完善各项规章制度，认真做好政府信息公开工作，全面、及时、准确向公众公开，提高政府工作的透明度和公信力。

二、政府信息主动公开情况

(一) 工作措施

县政府信息公开工作主要以网站“织金县政府门户网站”、论坛“平安织金论坛”、报刊“织金县政府公报”、“公开栏”等形式进行，全面推动信息公开工作。

围绕信息公开工作制定了系列制度，有力地推进了全县信息化工作，提升了管理水平。制定下发了《织金县网络信息管理员管理办法》、《网络信息安全责任制》、《网络工作平台信息员工作制度》、《 信息安全实施办法》、《 信息检查安全检查办法》、《 信息内容保障制度》等相关制度，各单位、乡（镇）配备了专门信息员，具体负责本单位的各项信息公开报送等工作，初步形成了全县信息建设齐抓共推的良好格局。

2011年，结合县环境建设年领导小组办公室关于印发《织金县环境建设年活动重点工作细化实施方案》的通知等相关文件精神，编发了《织金县人民政府信息公开目录》、《信息公开指南》、《关于规范政府信息公开工作资料报送的通知》、《政府信息公开实施细则》等相关制度，进一步规范了信息公开的报送和发布工作；使我县信息公开工作的制度更规范、任务更明确、措施更有力。

(二)公开的形式及数量

2011年，全县各乡镇政府、县直各有关单位都在各自的办公场所以板面或公示栏等形式设立了政务公开栏，真正为人民群众提供快捷、便利、高效的服务。同时，借助县电视台、北大街电子屏、等多种方式公开政府信息。

1、网站信息公开：2011年共主动公开信息2358条，变更信息131条，各类有效期信息109期，具体数据如下：

在主动公开的信息中，走进织金2条；政务信息1213条（其中：信息公开年度报告1条；领导讲话信息1条；政务新闻信息27条；人事任免1条；政府工作报告1期；政府公告5条；政府文件64份；部门快递、乡镇动态1572条）；组织机构变更106条；网上办事2条；商机无限25条；新闻中心信息305条；百姓在线1条；领导信箱51条；四帮四促专题信息42条；项目建设专题信息63条；“政法、综治、禁毒”专栏信息46条；气象信息106期；动态信息502条。

截至2011年12月底，县政府门户网站访问量超过35万人次，月访问量超过2万人次，日访问量超过700人次。

2、政府公报：2011年出刊7期共印发5200份，刊登各类文件102份，具体数据如下：

在刊登的公开文件中，织府字号文件13份；织府发字号文件16份；织府办字号文件61份；织府办发字号文件8份；政府工作报告1份；领导讲话12份；调研文章4份。

3、公开栏：2011年在办公室公开栏墙面上公开12期，共公开信息63条。

4、其他公开：编发督查与调研14期、信息专报96期、政务信息20期、“三个建设年”和“四帮四促”活动工作简报120期。

三、政府信息依申请公开的情况。

全年未收到依申请政府信息公开。

四、存在的主要问题和改进措施

2011年，我县在政府信息公开工作方面做了精心部署和大量细致工作，也取得了一些实效，但还存在一些问题与不足。一是少数单位对贯彻实施《条例》重要性的认识不深、重视不够，领导机构和工作专班没有切实履行职责，工作进展较为缓慢。二是公开信息全面性和及时性还有待加强。部分部门公开的政府信息不够全面，公开的信息多集中在本部门动态信息如工作动态、新闻报道等，对社会公众关心关注、与人民群众生产生活密切相关的信息以及涉及公民、法人或者其他组织切身利益的重大事项的信息公开的还不够深入；部分单位更新不及时，少数部门在信息公开工作中还存在集中在几个时间点发布信息的情况，未严格按照《条例》规定的时限及时向社会公开。三是信息公开的规范性还有待加强。少数单位虽然按要求公开了应该公开的信息，但公开的信息分布零散、未进行归类整理、按类接续更新，不便于人民群众查找、获取。四是监督约束机制还不够完善，社会评价体系有待于进一步健全。

改进措施。一是完善考核办法，严格考核和奖惩制度，引起各部门、各单位领导高度重视。切实履行职责，做到制度完善、责任到人，实现政府信息公开的常态化，建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制，按照《条例》的规定，深入扎实地推进政府信息公开工作。二是不断提高政府信息公开的全面性和规范性。以与人民群众生产生活密切相关的信息为重点，科学制定各部门2012年政府信息公开目标任务，加强和完善公开平台中网上办事等相关专栏建设，督促各部门进一步加大政府信息公开的力度，不断扩大信息公开的范围，拓展信息公开的深度；同时，加强政府信息公开的月度统计制度，严格实施日常监测考核，督促各部门在《条例》规定的时限内及时公开相关信息，不断提高政府信息公开的全面性、规范性和及时性。三是加大宣传力度。加大对《条例》及上级有关政策的宣传力度，并对公开工作开展较好的单位进行宣传，扩大社会影响，充分发挥示范效应，营造政府信息公开的良好氛围，促进政府信息公开工作深入开展。四是扩大政府信息公开考核范围，争取在明年将各乡（镇）和部门的政府信息公开工作纳入目标考核。五是整合资源，在继续完善内外网站基础上，逐步实现与各乡（镇）和部门之间信息资源的共享整合，进一步推进网上信息公开工作，提高网上办事服务能力。