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织金县2010年度政府信息公开工作报告
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    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《省人民政府办公厅关于做好2010年度政府信息公开工作年度报告工作的通知》要求,特向社会公布2010年度织金县人民政府信息公开工作报告。本报告是对2010年度织金县人民政府信息公开工作有关情况的综述。报告中所列数据统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日。电子版可在织金县人民政府门户网站(http:// www. gzzhijin.gov.cn/)中的信息公开专栏下载。

    一、概况

    2010 年,在县委、县政府的领导下,认真贯彻实施《 中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省人民政府信息公开指南》等的要求,以科学发展观为指导,深入开展政务信息公开,进一步明确职责、完善机制,建立和完善各项规章制度,认真做好政府信息公开工作,全面、及时、准确向公众公开,提高政府工作的透明度和公信力。

    (一)加强组织机构,明确工作职责

    2010年10月机构改革,原县政府信息管理中心更名为县政府电子政务办,对原有的职能和责任进行了加强和调整,与省、地电子政务办保持一致,明确了县政府电子政务办公室作为政府信息公开工作的承办机构,负责政府信息的收集、整理、和发布工作。

    (二)完善机制,建立和完善各项制度

    我县的政府信息公开工作是以政府门户网为“龙头”,以互动平台“平安织金论坛”和“乡乡有网站工程”为“辅助”,以OA办公自动化为“突破”,以制度建设为“根本”,全面推动信息公开工作。

    1、舞活一个“龙头”,狠抓政府门户网站建设
   
县政府门户网站是我县在互联网上发布政府信息的总平台,更是对外展示“织金形象”尤其是 “网上政府”形象的总窗口,因此,我们把政府门户网站建设作为我县信息公开工作的“龙头”来抓。

    首先抓政府门户网站建设。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和贵州省人民政府办公厅对政府网站绩效评估的指标要求,于2010年8月完成了政府门户网站的更新和升级工作,现设有十二个大栏目,70个小栏目,还在实践中不断更新和优化栏目设置,完善网站功能。

    其次抓内容保障工作。网上抓取、信息自采、信息报送、栏目共建是我县内容保障的主要形式。一抓组织保证。县政府办公室以文件《关于做好织金县政府门户网站内容保障工作的通知》的形式,明确政府门户网内容保障工作实行单位行政“一把手“负责制,各级办公室承办,信息员具体负责,目的是及时准确掌握全县的动态信息。二抓联盟保证。联盟就是组建以政府门户网为核心,以“乡乡有网站”工程为支撑,而形成的庞大政府网站群,以此确保全县信息服务共享,确保信息发布的一致性、权威性和时效性。三抓技术保证。我们通过网络建设指导、信息保障工作研讨等形式,与信息员广泛交流,既能提高信息员的业务水平和信息敏感性,又能提供技术保证。门户网系统、“乡乡有网站”系统、自动化办公系统是我县的三大主网系统,这为我县门户网的内容保障提供了快捷、便利、实用的技术通道。

    再次抓功能拓展。一是整合政务资源,保障政务公开。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,明确信息公开目录,解决信息公开的来源问题。同时确定每一栏目的责任部门,解决信息公开的路径问题。二是提供“便民查询”,保障市民实惠。三是整合投诉窗口,保障诉求畅通。

    2、强化一个辅助,狠抓“平安织金”网站和“乡乡有网站”工程建设

   “平安织金”网站是网友、游客们相互交流的一个互动平台,也是政府门户网站信息来源地之一,“乡乡有网站”工程,是各乡镇通过网站进行对外宣传、招商引资、拓展当地产品销售渠道、发布旅游信息、向农民提供市场信息、养种殖等方面的科技信息、技能培训信息以及政策法规、劳务需求、村务公开信息等的一个平台。这两者的有机结合,拓宽了信息的来源,使公开的政府信息更加全面的反映了全县人民的需求。 

    3、力争一个突破,狠抓办公自动化建设
   
办公自动化是电子政务建设最基本的要求,是政府自身信息化建设的现实需要,也是政府推动信息化的基本形式。

    4、扭住一个根本,狠抓制度建设
  
围绕信息工作和电子政务建设我县制定了系列制度,有力地推进了全县信息化工作,提升了管理水平。以文件的形式下发了《织金县网络信息管理员管理办法》,《 网络信息安全责任制》 、《 网络工作平台信息员工作制度》 、《 信息安全实施办法》 、《 信息检查安全检查办法》 、《 信息内容保障制度》 等各项规章制度,进一步规范了网络信息的报送和发布工作;还明确各单位要配备信息员,具体负责本单位子网站的维护和管理、OA平台的应用和管理、门户网的信息报送等工作,初步形成了全县电子政务建设齐抓共推的良好格局;使我县信息化工作和电子政务建设的制度更规范、任务更明确、措施更有力。

    二、主动公开政府信息的情况

    (一)公开情况

    2010年度共主动公开信息3246条,在主动公开的信息中,走进织金29条;政务信息890条(其中:领导讲话信息3条;区域概况1条;政策法规类的信息34条;政务新闻信息123条;人事任免2条;专题专栏28条;采购信息3 条;政府工作报告3期;政务公报36条;政府文件51份;部门快递123条;信息公开7条;乡镇动态476条);组织机构80条;网上办事17条;商机无限43条;新闻中心信息1590条;百姓在线7条;旅游信息50条;领导信箱403条;便民服务2条;旅客投稿1条;政府公报134条。

    (二)公开的主要内容

    按照《 中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,在职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:一是行政法规、规章和规范性文件;二是国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;三是国民经济和社会发展统计信息;四是财政预算、决算报告;五是行政事业性收费的项目、依据、标准;六是政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;七是行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;八是重大建设项目的批准和实施情况;九是扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;十是突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;十一是环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

    三、存在的主要问题及改进措施

    2010年,我县政府信息公开工作取得了一定的进展,但还存在着一些问题:一是政府信息更新的意识还需要增强;二是主动公开的内容量少、范围窄,有待进一步加强;三是制度还需进一步健全;四是政府信息公开工作的保障措施还需进一步完善等。针对以上问题,下一步我县政府信息公开工作将继续围绕增强政府工作透明度,加强网站建设,进一步规范公开要求,深化公开内容,创新公开形式,提高公开水平。重点做好以下工作:

    一是增强意识,进一步增强主动公开的力度,及时公开政府信息,增强公开的有效性。

    二是强化责任,进一步健全工作机制和信息制度化建设,完善信息公开工作的保障措施,逐步形成信息工作有部署、实施有方案、检查有办法、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。

    三是规范管理,进一步健全完善信息公开的具体程序规范和管理办法,在保证政务公开、方便群众的同时,加强政府的信息安全和重要内部信息的保密工作。

    四是加大宣传,进一步宣传对县政府门户网站的力度,通过全方位、多层面的宣传,扩大社会影响,提高网站的点击率。在继续完善内外网站基础上,逐步实现与各乡镇和部门之间信息资源的共享整合,进一步推进网上信息公开工作,提高网上办事服务能力。

一一年三月三十一日     

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