（二）推行企业注册登记前置并联审批,遵循积极稳妥、大胆创新、部门协调、方便高效的原则。

　二、并联审批的特点、内容和形式

（一）企业注册登记前置并联审批,是一种以政务中心工商窗口为依托,改变注册和审批部门服务方式，由被动等服务转变为主动服务，以前置审批部门为网络成员,以工商部门发照与前置审批部门同步发证为一体的新的企业注册登记审批方式。

（二）并联审批中心设在县政务中心工商窗口。具体负责咨询、受理、抄告、发照等并联审批业务。

（三）在县级工商部门注册登记涉及前置审批事项的公司、分公司、非公司企业法人、非公司企业法人分支机构、营业单位，均进入并联审批网络审批。在县内各工商分局（所）登记的个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社前置审批在以后逐步纳入当地政府服务中心并联审批网络。

（四）企业注册登记并联审批按“一门受理,抄告相关,并联审批,限时反馈”的流程操作。

（五）企业注册登记后的组织机构共代码证、税务登记证按相关法律法规规定办理。

三、网络的构建和网络成员

（一）并联审批的网络 ,由县工商局与各前置审批部门组网构成。

（二）凡依法负有企业注册登记前置审批职能的部门，均为并联审批网络成员单位。

（三）因全县行政审批制度改革或法律法规规定取消前置审批的,将对成员单位作相应调整。

四、组织机构和保证措施

（一）建立并联审批联席会议。县联席会议由县政府分管领导，县法制办、县工商局、公安局(含消防、交警)、交管局、环保局、卫生局、文化局、烟草专卖局、新闻出版局等依法负有前置审批职能的部门单位和监察部门的负责人组成。

（二）县并联审批联席会议,由县政府副县长出任联席会议召集人。联席会议实行不定期例会制度,解决并联审批中的重大问题,保证并联审批的顺利推行。职责为：一是研究、协调解决并联审批工作中的重大问题，制定或拟定相应办法、措施；二是通报并联审批工作情况，向县委、县政府提出有关工作建议；三是协调解决在并联审批中相关部门行政许可或审批文件发放的问题，促进部门间协作配合，建立长效工作机制；四是完成县委、县政府交办的其他工作任务。

联席会议下设办公室，由县工商局局长兼任办公室主任。职责为：负责联席会议的组织、联络和协调工作；研究并提出联席会议议题，做好会议筹备工作，落实联席会议决定；汇总并通报各成员单位有关工作情况；完成联席会议交办的其他事项。

（三）县企业注册登记前置并联审批中心，在联席会议办公室主任领导下开展工作。

（四）各成员单位要做到领导、专职人员、专线电话“三落实”。同时建立部门内部操作规程和相应的监督机制,确保并联审批网络畅通高效地运作。

（五）继续推行政务公开。凡涉及前置并联审批的各项规章制度、操作流程、审批依据、审批条件、审批期限、审批结果等都应予以公开。

（六）在并联审批中要坚决实行服务承诺制、超时默认制。 　

（七）由县监察局分别在政务中心各窗口设立投诉箱、监督岗,对并联审批的运行实施行政效能监察。 　　

（八）建立例会和工作通报制度。并联审批中心要召开工作例会，加强交流、协调和督办。同时，并联审批中心建立月报制度，做好并联审批受理数、办结率、时效率的统计分析工作，并以书面形式报同级监察局和其他有关部门。县监察局要编发有关并联审批情况的行政效能监察通报。

五、本实施方案经各审批部门审定，报县政府批准颁布执行。

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主题词：工商? 企业 ?注册? 审批? 通知

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