近年来,织金县自强乡山口村深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“113攻坚战”发展战略,通过采取“三个三”措施,充分发挥党的统领作用,为决战决胜脱贫攻坚,同步小康提供了有力保障。
自强乡山口村村办公楼
“三个突出”全面提升组织力。一是突出党建引领,夯实农村基层组织。2018年以来,山口村根据县、乡两级《开展“建四心支部·育四有党员·创四无村寨”活动实施方案》,认真落实“三会一课”、组织生活等制度,严格落实村干部轮流值班制度、印章管理使用制度、代理代办制度等。继续开展巡回服务、预约服务和代理代办服务,实现联系服务群众常态化、长效化。2018年以来共为群众代办事务27件(次)。同时,要求全村党员在工作生活中通过佩戴党徽,主动亮出党员身份,严格按照党员标准规范自己的言行举止,自觉接受群众监督。村党支部还结合自身实际对支部党员进行设岗定责,实现人员到岗、责任到岗。通过对全村14名党员明晰岗位责任,解决了过去农村党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题,为农村党员发挥作用创造有利条件。对全村党员实行积分制考核,每月召开党员,组织到会党员对支部所有党员进行测评打分,将党员积分情况进行公示,“亮出”党员工作成绩,进一步展现党员风采,永葆党员先进性。二是突出支部引领,加快经济社会发展步伐。近年来,山口村党支部通过不断探索,学习借鉴推广“塘约经验”道路,由村党支部牵头成立山口村村委合作社,采取“党支部+合作社+农户”的发展模式,引导农民将土地流转到合作社进行合股联营、合作生产,经营所产生的纯利润按3:3:4(合作社:集体经济:贫困户)进行分红。2017年,山口村村委合作社牵头实施200亩辣椒等精品蔬菜种植,通过辣椒、大蒜种植促进全村2017年集体经济收益达3万元,带动14户49人贫困户脱贫,17户69人农户致富。三是突出人才引领,加速推进人才扶贫战略。2017年以来,山口村为加速推进人才扶贫战略,对全村农业实用型人才进行精准摸底,建立村级人才信息库。邀请县、乡技术人员对全村人才队伍开展培训2期,培训群众达200人。成立山口村运输建筑服务中心,全村建筑人才及部分贫困农户加入服务中心,通过承接建筑项目,加速推进脱贫攻坚。目前,已承接600余万元建筑项目,预计增加村集体经济收入24万元,增加贫困户收入32万元。
自强乡山口村村支两委集中谋划发展思路
“三个强化”全面助推脱贫攻坚。一是强化组织保障,建立健全,坚持高位推动聚合力。山口村两委严格按照与乡党委政府签订的“军令状”明确目标、细化措施、压实责任、挂图作战,及时成立了村扶贫工作组,逐步形成“村级主推、干部主帮、社会主扶”责任机制。同时,充分利用“新时代农民讲习所”,扎实推进对村结对帮扶干部进行一月一培训,着力打造一支水平高、能力强的学习型和管理型脱贫攻坚干部队伍。二是强化方法措施,紧盯“三率一度”固根基。2017年来,山口村多次组织乡村干部进村入户开展贫困识别大排查、扶贫政策大宣传、矛盾纠纷大走访活动,入户核查349余户,入户率达100%。召开扶贫政策宣传会议20余场次,发放《精准扶贫惠民政策》宣传读本400余册,化解矛盾12件。同时,根据贫困户致贫原因,按照贫困户劳动能力及内生动力等实行五个星级对象进行管理,根据不同星级的管理对象制定不同的帮扶措施和脱贫途径。并认真落实“四到”工作机制,层层压紧压实脱贫攻坚驻村干部、村干部责任。三是强化辐射带动,用好项目资金增后劲。2017年以来,山口村借鉴“塘约经验”,健全贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障的工作机制,争取财政扶贫项目4个,涉及资金66万元,覆盖贫困户37户143人。并实行“龙头企业+合作社+农户”和“支部+合作社+农户”等模式,村委合作社与67户181人贫困人口建立了利益联结机制。同时,进一步加大问责力度,严查挤占挪用、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费等行为,确保财政扶贫资金效益最大化。
山口村“村社合一”枇杷种植基地喜获丰收
“三个到位”全面推动产业调整。一是宣传发动到位,在“早”字上下功夫。山口村切实担负起产业结构调整的历史使命,全面加强组织领导,落实目标任务,强化宣传发动,确保产业结构调整精准实施。安排部署“早”,山口村严格按照“早准备、早安排、早规划、早宣传、早行动”的“五早”要求,拿出过硬的工作作风和有效的工作举措,精心做好农业产业结构调整各项准备工作。宣传发动“早”,以乡村两级新时代农民讲习所为载体,组织第一书记、村干部、驻村干部及时召开院坝会、板凳会、村民小组会并入户宣传,让产业结构调整工作深入民心,进一步提升了群众求发展、谋调整的内生动力。目前,共组织开展讲习4次,参训群众600余人(次),制作宣传标语10余幅。市场对接“早”,山口村党支部把农产品销售作为农业产业结构调整工作的助推器,积极开展农超对接,利用慷骅农资电商平台等作为载体推进线上、线下销售,进一步打消种植户对市场风险的顾虑。二是统筹谋划到位,在“细”字上下功夫。产业谋划“细”,2018年来,山口村村委合作社向农户流转土地200亩,建立皂角树种植基地,通过种植皂角和林下套种南瓜,可保底实现纯收入15万元,村集体经济收益4.5万元。同时,在村党支部引领下主打“五星级”枇杷品牌发展,实现农民增收,走出自己的致富之路。目前,山口村枇杷种植达1200亩,其中挂果400余亩,年收益200余万元。
游客到自强乡山口村采摘枇杷
技术指导“细”。加强与省农科院、贵阳学院等科研院校合作,聘请蔬菜、经果林等农业专家顾问实施技术把脉,邀请县农牧、林业、科技等部门技术骨干深入我乡开展早熟马铃薯、蔬菜、辣椒、魔芋等进行专项技术培训,为产业结构调整工作奠定坚实基础。经营主体“细”。创建山口村村委专业合作社,落实合作社经营主体,夯实农业农村发展基础。三是督促问效到位,在“实”字上下功夫。资金到位“实”。按照“渠道不乱、用途不变,统筹安排、各记其功,优势互补、形成合力”的原则,加大农牧、扶贫、林业、水利、科技等项目和资金整合力度。工作作风“实”。以开展新时代农民讲习所为抓手,要求“帮扶干部、村组干部、农技人员”坚守一线、靠前服务,认真开展技术指导、现场服务、发动群众等工作,在全村营造“不误农事”的良好环境。跟踪问效“实”。建立山口村农业产业结构调整工作考核细则,对全村板块规划、物资储备、土地翻犁、施肥育苗、任务落实等情况进行跟踪问效,对慢作为、不作为进行严肃问责,有效推进了全村农业产业结构调整步伐。